德甲买球平阴:当好“田间”管家护航“舌尖”安全
近年来,平阴县坚以创建国家农产品质量安全县、省级示范乡镇农产品质量安全监管机构、省食品安全县德甲买球、国家食品安全示范城市为契机,以网格化监管为核心,全面推行“1+3422”监管新模式,农产品质量安全监管工作得到农业农村部和省市农业农村部门的高度认可,先后荣获“国家农产品质量安全县”称号;街镇农安办全部荣获山东省省级示范乡镇农产品质量安全监管机构称号;单项工作荣获全市农业农村系统重点工作年度考核一等奖。
张树敏是驻安城镇的一名基层农产品质量安全协管员。每个工作日,她都会和其他同事一大早来到网格化责任区农产品生产经营主体基地,指导开展标准化生产工作,嘱咐主体做好上市前的农残检测工作。
“我们还会对即将上市的食用农产品进行镇级监测抽样。到网格化责任区农资店,检查索证索票和种子备案登记等农业投入品经营制度落实情况,就发现的问题提出整改建议和时限。”张树敏向记者介绍,“当天下午和同事将抽样带回检测,检测合格的,通知主体出具合格证收获上市;不合格的暂缓收获,如发现禁限用农药超标,报请县局依法处置。”
像张树敏一样,在平阴县共有55名基层农产品质量安全协管员,通过公开招聘的方式将他们充实到街镇监管力量。他们每天都在基层奔忙,在实施“从田头到餐桌”全程监管、保障公众农产品消费安全中发挥了重要的作用。
为切实强化对全县基层农产品质量安全协管员的规范化管理,平阴县出台了《德甲买球平阴县基层农产品质量安全协管员管理办法》,县农业农村局、街镇与每名协管员签订《年度农产品质量安全协管员责任书》,按照“街镇定格、网格定人、人员定责”的总体要求,落实落细每一名协管员的网格化监管责任,并通过阳光台等形式一律上墙公示,有序推进网格化监管措施落实。
“街镇定格”就是每个街镇成立以街镇主要领导为组长、分管领导为副组长、相关工作机构主要负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,以街镇现有办事处(管区)设置为主划定协管员网格化监管范围。
“网格定人”就是网格明确由县聘乡用基层农产品质量安全协管员为网格长,村级监管员、主体内检员、农资店经营人员为网格监管人员,共治共享、坚决保障网格农产品质量安全。
“人员定责”就是确定街镇分管领导对本辖区农产品质量安全负总责,各行业分管领导、工作机构负责人员具体负责行业内农产品质量安全,承担协同监管责任。
网格协管员负责网格内所有农产品生产经营主体、农资店、农产品种植村(含村级服务站点)产地检测、生产指导、技术培训、抽样检测、动态掌握并承担相应责任追究,并提供农产品免费检测服务。
平阴县根据机构改革实际,充分发挥农业农村部门的牵头抓总作用,全面提升县域农产品质量安全监管水平。平阴县坚持强化四个部门协同共进,借力国家省市部署的农资打假、食品农产品等专项整治行动,全面推进行政审批、农业农村(畜牧兽医)、市场监管、综合执法(公安)的全流程“四协同”农产品质量安全监管执法,加强审管互动、行刑衔接和三安联动,推进农(畜、水)产品生产经营主体、农资(兽药饲料)店规范提升。
与此同时,做实上下四级抽样监测。全力推动以生产主体自主检测、街镇农安办经常性速测排查、县农业农村部门定期性速测监测包括县综合检检测中心或第三方协助监督抽检以及县、街镇“你送我检”服务和国家省市各类抽检的四级“全覆盖”农产品质量安全抽样监测,精准发现存在问题,有效避免农药残留超标产品流入市场,连年农产品抽检合格率98%以上。
平阴县通过“线上”“线下”同步抓德甲德甲买球买球,构建起从生产、运输到销售全链条质量安全监管防线,确保了“菜篮子”的供给和“舌尖上”的安全。
以信息化手段,平阴县线上实现了“一图双端三平台”监测上网。通过县域农业投入品监管“一张图”和农业投入品智慧化监管追溯平台、农产品质量安全监管检测追溯平台、食用农产品合格证平台,将“监管监测网”展现在“电脑端+手机端”,精准掌握辖区农产品投入品主体信息和进销货台账信息、上市农产品检测信息等,县、街镇监管部门均有端口随时线上巡查,通过信息化手段提高行业监管水平。
在线下方面,实现了“一书一台一表”监管成网。通过层层签订农产品质量安全责任书和农产品质量安全承诺书,逐一夯实了责任。建立阳光台并上墙公示,对外公示街镇农安品质量安全监管人员姓名、职务、照片和农德甲买球产品生产经营主体、农资店网格管理地图。
以《平阴县基层农产品质量安全协管员网格化监管责任分工信息表》的形式公开责任人、责任区域(负责村、主体和农资店)和具体责任。同时,鼓励协管员积极举报农产品质量安全、农业投入品违法违规线索,并严格进行奖惩考核,此举大大提高了基层农产品质量安全协管员发现问题的积极性。
“抓谋划、重计划,抓监管、重检查,抓检测德甲买球、重覆盖,抓问题、重整改,抓线索、重执法,抓宣传、重培训,抓安全、重排查,抓共治、重协作,抓预案、重演练,抓考核、重倒逼。”这个“十抓十重”的工作协定,是平阴县镇街农安办和协管员签订的“双十协定”。这个创新举措进一步夯实了基层农产品质量安全协管员的网格化监管责任。
平阴县坚持市级项目协管员县聘乡用,接受县镇双重管理,镇街提供办公场所、桌椅和交通用餐等工作、办公、生活条件,县配发电脑、移动采样终端、食用农产品承诺达标合格证设备及执法记录仪等设备,方便协管员正常履职。
强化考核管理,坚持周汇报月考核、年中述职聘期考核、特殊事件考核、平时请销假和网格抽检考核等工作,激励协管员认真履职,进一步提升了农安队伍的农产品质量安全治理能力。(大众报业·大众日报客户端记者 刘飞跃 通讯员 赵青山 马树喜 报道)